具体程序和要求按《西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划项目工作手册》和《财务管理办法》的有关规定执行

“疝气手术康复计划”项目为经民政部门筛选符合项目资助条件的患者提供在院期间的相关检查及手术治疗费用

2、民政部门根据项目承办医院完成的手术量,从城乡医疗救助资金中按每例患者至少补贴300元拨付给项目承办医院结算周期由民政部门与项目承办医院共同协商确定

项目承办医院经费:项目承办医疗机构经费结算由三部分组成,即李嘉诚基金会资助资金、民政部门城乡医疗救助资金、城镇医疗保险机构和新型农村合作医疗经办机构按规定报销部分费用

4.加强监督检查,促进项目规范化管理在“疝气手术康复计划”项目实施过程中,民政部将会同李嘉诚基金会对项目实施进展及资金使用情况进行审计和检查,以确保项目顺利开展,保证各项资金到位和有效使用,同时会适时将结果向社会公布,接受社会监督

六、保证措施

4、《项目承办医院申请书》

为帮助西部地区贫困家庭中患有疝气的儿童得到及时良好的手术治疗,解除病患,减轻患者家庭经济负担,民政部与李嘉诚基金会决定合作实施“西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目(简称“疝气手术康复计划”)

2、手术登记表

“疝气手术康复计划”项目资金来源分为三部分:1.李嘉诚基金会资助每例疝气患儿手术医疗项目费用1000元;2. 民政部门从城乡医疗救助资金中至少补贴300元; 3. 剩余部分资金由地方城镇医疗保险机构、新型农村合作医疗经办机构报销

“疝气手术康复计划”项目实施的基本程序分为以下五项:1.贫困家庭向所在县级民政部门提出申请,并填写《患儿情况登记表》(附件1)并上报;2.省级民政部门经过审查后,将符合条件的患者信息及时录入信息系统,同时将《患儿情况登记表》一并提交至民政部“疝气手术康复计划”项目管理办公室(以下简称“项目办公室”)备案;3.省级民政部门负责与承办医院共同商议患者手术批次,并通知患者入院手术;4.手术完成后,项目承办医院适时将患者手术信息录入项目信息系统,填写并保存好患者的《手术登记表》(附件2),编号保管以备项目抽查5.项目办公室按季度根据手术完成数量和省级民政部门上报的患者情况登记表,拨付款项

一、资助对象

4、省级民政部门工作经费,项目办公室按照每例患者150元的标准,根据每季度上报的筛查患者数量进行拨付

3、《项目承办医院承诺书》

3、城镇医疗保险机构和新型农村合作医疗经办机构,按照当地的有关规定给予报销;或根据省级民政部门与卫生部门共同协商的内容执行

五、经费结算

1、患儿情况登记表

二、资助范围

1.加强组织领导,明确机构职责“疝气手术康复计划”项目的具体执行、信息系统管理、资金拨付由项目办公室承担各地省级民政部门要完善患者的病案资料登记,妥善保存患者病案资料和相关证明,同时应与卫生部门、项目承办医院、城镇医疗保险机构和新型农村合作医疗经办机构相互协作,共同确保符合资助条件的疝气患儿得到及时的治疗和资金的到位项目承办医院要保障足够的病房和医疗技术力量,有力保证治疗的效果和质量按照项目规定向项目办公室报送《项目承办医院承诺书》和《项目承办医院申请书》(附件3、4)

贫困家庭是指:(一)城镇和农村最低生活保障家庭;(二)经当地民政部门认定的其他贫困家庭

“疝气手术康复计划”项目资助对象为:各地县(区)民政局核定的贫困家庭中患有疝气的、年龄在2-14周岁的儿童,贫困家庭中,符合资助条件的其他年龄段的人员亦可酌情考虑,但资助金额不再增加

该项目以青海省治疝项目的救助模式为基础,在甘肃、青海和宁夏三省(自治区)已经开始实施,经民政部与李嘉诚基金会协商,决定向整个西部地区扩展,从而使更多的贫困家庭的疝气儿童得到救助“疝气手术康复计划”项目成立专门领导小组,由民政部窦玉沛副部长任组长,社会福利和慈善事业促进司陆颖副司长(正司级)、民政部社会福利中心王柏发副主任、李嘉诚基金会罗慧芳博士、李嘉诚基金会代表李玉光教授任副组长;领导小组在民政部社会福利和慈善事业促进司下设办公室,负责日常工作,办公室主任由陆颖副司长担任,社会福利和慈善事业促进司儿童福利处李浩处长、社会福利中心王柏发副主任、李嘉诚基金会王秀英经理、陈瑜博士任副主任为了保证项目实施质量,民政部门会同当地卫生部门选择热心公益活动和慈善事业、遵守公益项目开展的各项规章制度、具有一定等级医疗卫生资质的医院,作为项目承办医疗单位从而形成民政部门、有关部门、社会力量三位一体的救助模式,共同推动项目的规范化、制度化、高效化进展

1、考虑到城镇医疗保险、新型农村合作医疗报销的有关规定和报销程序,李嘉诚基金会资助资金根据项目承办医院承诺的手术量按季度预拨手术费用;而后由项目办公室按照承办医院在信息系统中录入的实际完成手术量,按季度进行结算

3.实现项目信息化、数字化、程序化管理项目办公室拟搭建专门的项目管理信息系统,运用现代网络技术,实现项目申请、数据呈报、信息统计的数字化管理,简化项目程序,提高实施效率各省级民政部门和项目承办医疗单位在审核申请、安排检查、手术医疗等各个阶段,要及时录入受助患者信息,协助项目办公室做好信息系统的维护及数据管理工作

2.做好项目宣传,扩大社会知名度各地应通过当地的新闻媒体对“疝气手术康复计划”在当地的启动和进展情况进行报道宣传在项目实施过程中,项目相关机构应相互协作、密切配合,结合自身优势,精心组织各种宣传活动,扩大项目的社会知名度,使社会公众广泛了解“疝气手术康复计划”,努力将“疝气手术康复计划”项目做成品牌

四、实施程序

附件:

三、资金来源

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